PPP
ou la Prérogative de la
Puissance Publique
« Pour
qu’une décision soit administrative, la réunion de trois éléments
est nécessaire. Il faut
qu’elle soit
normatrice,
qu’elle fasse grief,
qu’elle se
rattache à la fonction administrative et
qu’elle relève des prérogatives
de puissance publique dont
dispose l’administration »
Juste pour l’anecdote,
car ce
n’est pas de ce PPP que je vais parler
PPP
Le
partenariat Public Privé
Si
Cour
des comptes
reconnaît
à ce "mode
innovant d’achat public"
de "répondre
aux difficultés budgétaires à court terme"
des collectivités locales, elle estime que les PPP "ne
peuvent pas résoudre ces difficultés et génèrent des fortes
contraintes à long terme"
"l’équilibre
économique est souvent défavorable aux collectivités qui ont
rarement la capacité d’en assurer le suivi"...
Après
analyse de 29 partenariats conclus entre opérateurs privés et
collectivités, la Cour des comptes
réitère ses réserves sur ce type de contrat, aux coûts mal
maîtrises
et qui doit rester dérogatoire.
Exemple
Un PPP tel qu’ils le sont
presque tous,
même d’une façon moins voyante :
Corbeil-Essonnes, la construction
d’un hôpital.
Résultat des courses :
Explosion des coûts (plus de 100 millions d'€uros)
Retard de plus d’un an
Augmentation du loyer demandé
(passant de 29 à 40 millions d’€uros)
8 000 malfaçons identifiées !
Malgré
l'année de retard, et
l’impossibilité d’investir le bâtiment en l’état, l'hôpital
est contraint de payer le loyer -près de 40 millions d'euros- pour
un bâtiment qu'il n'occupe pas !
Le CHSF était surtout connu jusque là pour avoir essuyé les plâtres des « PPP », partenariats public-privé, dans la construction des hôpitaux.
Le CHSF était surtout connu jusque là pour avoir essuyé les plâtres des « PPP », partenariats public-privé, dans la construction des hôpitaux.
Une
expérience cuisante qui a conduit l'hôpital a être, théoriquement,
en cessation de paiement dés son ouverture, puisque le loyer demandé
par le constructeur, Eiffage, couvrait le budget annuel de
l'établissement.
Deux
petits
extraits
d’un journal qui, a priori, n’est pas vraiment d’extrême
gauche : Challenge
L'affaire
est avant tout politique. Conseiller général (PCF) de l'Essonne,
Bruno Piriou est un des premiers à mettre en garde contre le
gigantisme du projet "Le maire de droite de Corbeil-Essonnes,
Serge Dassault voulait laisser son empreinte sur la commune avec un
équipement surdimensionné". En 2006, Xavier Bertrand, alors ministre de la Santé signe le contrat.
Le chantier est lancé.
Le chantier est lancé.
Six
mois plus tôt, la chambre régionale des comptes avait, déjà,
épinglé ce PPP : "Une simulation pour un emprunt de 344
millions d'euros sur trente ans donne un coût final de 757 millions
d'euros, au lieu des 1,2 milliard d'euros annoncés".
En
d'autres termes, si la maîtrise d'ouvrage avait été publique, 500
millions d'euros d'économie auraient été réalisés.
Si
nous étions dans un roman d’Agatha Christie, je demanderais:
"A qui profite le crime ?"
"A qui profite le crime ?"
Sachant
que les romans de cette championne de l’intrigue se passent souvent
à huis-clos et mettent en cause plusieurs personnages...
Le mystère demeure....
Un petit tour chez le meilleur d'entre eux .
PPP
Stade
de bordeaux
le Matmut les soirs de match... (ou presque)
(25 000 spectateurs en moyenne
pour 42 000 places
pour 42 000 places
il était vraiment urgent
de partir du stade JCD
de partir du stade JCD
qui ne peut accueillir que
33 000 supporters)
33 000 supporters)
Lu
dans un autre journal qui n’est pas non plus, à ma connaissance,
d’extrême gauche, l’équipe. Il cite par contre un journal
satirique qui se fait rarement attaquer (allez savoir pourquoi...):
183
millions d'euros.
Vendu ! Promis juré !
C’est le prix du
fameux (fumeux) stade Matmut-Atlantique.
« Cependant,
d’après le Canard
Enchainé,
cela va taper plutôt dans les 359 millions d'euros à la
municipalité. Soit 176 millions d'euros de plus.
Toujours
d'après Le
Canard,
Vinci et Fayat se feraient également rembourser les impôts locaux
sur la même durée et bénéficieraient d'une subvention municipale
de 17 millions d'euros qui n'aurait pas été clairement mentionnée »
Un
autre journal, toujours pas d’extrême gauche et plutôt tendre
envers Alain Juppé, le coopérant Sud Ouest
« Selon
la mairie, le coût de la conception-construction est fixé à 183 M€ dans
le contrat de PPP.
("cela ne pourra pas coûter un euro de plus" certifie Thierry Guichard, chef du projet pour le compte de la municipalité")
… Il
faut maintenant ajouter à ce montant ce que la Ville dépenserapour l’exploitation jusqu’à la fin du
contrat de PPP,en
avril 2045. Une charge évaluée à 4
M€ par an pendant 30 ans...
/...
comme certaines charges sont encore inconnues, ce coût pourrait
grimper à 375 M€. »
Moralité
de l’histoire
PPP
Privatisation
du Pognon Public
Et
l’état de dit rien
Moralisons
moralisons
il restera toujours quelque chose pour le faire croire !!!
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